海外公司在香港设立地区公司总部情况

　　 ＊　香港是海外公司建立东亚区总部的理想基地

　　香港位处当今世界经济发展最蓬勃的东亚区中心，背靠祖国内地，面向海外市场，历来使通往中国内地的门户，更是欧美国家到中国和亚太区投资、经商的一个理想的中转地。加上香港拥有世界一流的交通和通讯基础设施，机场和国际航班网路发达、法律制度完善，商业运作透明度高，政府干预少，是世界上公认的最理想的营商城市之一。从80年代开始，随著中国改革开放的进行和经济的迅速发展，习惯凭藉与内地天然的经济联系和地域优势，逐渐发展成为海外公司到内地和其他国家投资的重要门户和基地，至今共有3001家海外公司在香港设立了地区总部或办事处，是亚洲吸引海外公司投资和设立地区性机构最多的地方之一。

　　＊　海外公司在港整体情况

　　1. 机构形式∶海外公司在香港设立地区性管理机构主要有两种形式，一是设立地区总部，即有权管理有关地区内其他附属公司或办事处的运作；另一种形式是地区办事处，即负责管理其在有关地区内的一般业务活动。
　　2. 机构设立情况∶据香港特区政府的统计，截至到1999年6月，香港共有2490间海外公司驻港地区性机构，其中包括840家地区总部和1650家地区办事处。在这2490间地区总部和办事处当中，有296间是与1979年前设立的，在1980至1984年间开设的有247间，1985-1989年开设的有537间，1990-1994年间开设的有715间，1995-1999年5月间开设的有695间。
　　从以上情况不难看出，香港作为海外公司地区机构中心至八十年代才开始有较大的发展，地位开始重要，地区性机构的设立也显著增多，而其中57%是90年代以来设立的。这主要是因为内地实行改革开放後，经济得到迅速发展，香港不但成为内地最大的投资、贸易夥伴，同时成为外资到内地投资、贸易的门户和窗口，成为重要的海外公司地区总部和办事处基地。
　　3. 国别情况∶目前在香港开设地区总部最多的是美国公司（205间）、日本其次（114间）、英国第三（82间）、中国内地第四（69间）、德国第五（55间）、其後是法国（36间）、荷兰（32间）、瑞士（32间）、台湾（28间）、新加坡（20间）；设立地区办事处最多的是日本公司（368间）、其次是美国（278间）、中国内地第三（136间）、英国第四（124间）、台湾第五（97间）、之後是德国、法国、南韩、瑞士和荷兰。
　　在港设立地区总部和办事处的各国海外母公司中，较有代表性的有美国的IBM、HP、Microsoft、Intel、Motorola等，日本的NEC、三菱、日立、精工等，德国的西门子、韩国的三星集团等。目前世界各国主要的跨国集团基本上在港都设有地区性机构，作为拓展亚洲区和中国市场的基地。
　　4. 负责地区∶在香港的840间地区总部中，有336间负责中国内地与香港区的业务，175 间负责整个亚洲区，170间负责中国内地和东南亚区，99间负责东亚区，60间负责东南亚区的业务。从上述分析可见，在840间地区总部中有780间是负有发展中国业务的。不难看出，各海外公司在港设立机构的一个重要原因是把香港作为一个基地来向中国内地投资、进入中国市场。
　　5. 业务范围∶在港设立地区总部和办事处的各海外母公司业务范围主要是从事销售、投资、采购和服务业。在港地区总部和办事处的业务范围与其母公司相同，超过半数的地区总部和办事处从事分销贸易行业，经营业务包括批发、零售及进出口贸易。其他的包括商业服务、金融、制造业以及运输和有关服务。
　　美资公司在港设立的地区总部和地区办事处共有483家，占海外公司在港地区代表机构的20%，居第一位。中美签定中国加入世贸组织协定後，美资更看好中国内地和香港商业前景，在港投资采取扩张姿态，加紧在港设立地区总部和办事处。目前美资在香港的累计直接投资超过1200亿港币，已取代英资成为香港最主要和最活跃的投资者。美资近来在香港投资的领域主要有股票市场、银行保险业、资讯科技、传媒领域、地产领域、旅游业领域等。美资在上述六个方面扩大投资的情况，充分反映美国看好香港作为中国窗口的作用和在全球金融市场以及资讯科技市场中所扮演的角色，认为香港对於美资拓展在中国和东亚的业务拥有重大的商业利益。

　　＊　海外公司对香港和内地营商环境的意见和看法

　　1. 据香港工业贸易署近期的一项调查显示，目前海外公司驻港地区代表认为，吸引海外公司来港设立机构的优势因素有政府的高效率和廉洁程度、迅速丰富的资讯和资讯、香港的政治环境、香港的银行和财务设施、香港的税制、基础设施、管理技能、地理位置、专业技术技能的供应及支援服务。两种直接影响公司营运成本的因素-办公室及厂房成本和员工成本，以及知识产权的保护则被认为是不利因素。据同期香港美国商会对其会员所做的一项商业展望调查显示，美商会会员公司对香港的经济状况持谨慎乐观态度，认为金融风暴两年後，香港的营商环境已开始改善，84%回应调查的公司对2000年香港营商环境预期为良好或满意。美商会会员公司对香港的地理位置、税收制度、通讯网络、自由港状况以及基础设施最为满意，而认为香港的环境因素、经营成本、人力资源素质及费用仍然是香港的主要弱点。
　　2. 上述调查包括了对内地投资环境的调查内容，结果显示，绝大多数在港海外公司在中国内地都有业务经营，97%的回应者预期未来5年中国的投资环境“良好”和“非常理想”。目前没有在中国内地营商的公司中有一半表示有意在未来3年投资中国市场，已有投资的公司中80%声称将在3年内扩充在中国内地的投资。他们认为内地的优势因素重要有市场不断扩大、整体经济前景看好、劳工成本低、出口机会和基础设施的改进。不利因素主要有法律制度不完善、官僚和腐败问题、知识产权保护不利以及环境素质差等。

　　＊　近期跨国高科技公司在港投资和设立地区总部动向

　　跨国高科技公司近期加速在港设立地区总部和办事处。从1999年中至今，已有十几家跨国高科技公司已经或宣布来港设立地区总部或开设从事高科技业务的分公司，增加对香港的科技投资。主要有全球最大的半导体零部件供应商On semiconductor公司、电脑软体供应商Microsoft、Digital Island、Analogictech软体公司、Baltimore Technologies公司以及Adforce、Lexmark Intl、Sybase、Networking-equipment company等。此外Yahoo、Amazon、AOL等互联网供应商和Teligent、Nextlink、Winstar等无线固网商也宣布了一系列来港投资的计划，表示香港将是他们进军亚洲电子商务市场的重要基地。
　　一直以来，跨国高科技公司主要以东京和新加坡作为他们在亚洲的地区总部。现时促进这类公司纷纷来港建立亚洲地区总部的主要原因是他们看中了中国内地待开发的庞大市场和对中国加入世界贸易组织後开放电讯市场的预期。目前中国内地是亚洲资讯科技产业最具发展潜力的市场。中国加入世贸组织後，资讯市场将逐步开放，势必成为国际高科技公司抢占的重点领域。但基於法律制度、基础设施及人文环境等因素，海外科技公司仍需要利用香港作为开拓内地市场的门户，香港仍将是这类公司在亚洲的一个重要营运基地。此外，香港特区政府近年来为促进发展高科技产业而采取了一系列措施，包括成立创新科技委员会、设立科技基金、推动中小型企业的发展，并成立的科技研究院、兴建科技园、以及制定积极的人才政策、创建创业板市场为中小型科技企业提供直接融资渠道，和打破电讯业垄断，引入竞争等等，都有助於改善香港的投资环境和发展高科技产业，有助於吸引跨国高科技公司来港投资、设立地区总部和办事处。

　　＊　海外公司在港设立地区性机构对内地的意义

　　我国改革开放20年来，众多的投资机遇和广阔的市场发展空间吸引了众多的外国投资者，特别是许多大跨国公司。他们利用香港得天独厚的地理位置、优良的港口、通讯设施、高效的金融、贸易机制和众多的法律、会计等专业人才，把香港作为桥梁和跳板进入内地市场，大大提升了香港作为亚太区金融、贸易、航运、资讯中心的地位，成为世界一流的国际服务中心。
　　海外公司在香港设立地区总部和办事处，对内地吸引外资、开展对外贸易起了大的促进作用，这包括向内地投资、提供融资、技术、资讯，通过香港采购内地出口产品，也使得香港的经济与内地经济发展紧密联系在一起。据一项调查显示，日资在香港设立的机构中，70%是以香港为基地到内地投资的。目前在香港设有公司或地区总部、办事处的海外大公司、大企业和银行超过5000家，其中40%以上是近几年进入香港的。近期国际电讯业高科技公司纷纷进入香港，这些都充分表明国际投资者近年来，特别是在中国即将加入世贸组织前景的预期下，看好中国内地和香港市场，加大了对香港的长线投资，利用香港进军中国内地市场。
　　海外公司在香港设立地区性机构，对内地和香港都有好处。特别是目前内地的金融、贸易、法律体制的现状和沿海大城市的国际性条件还不足以吸引跨国公司设立地区总部，更应该积极促进跨国公司进入香港，充分发挥和利用香港的这一优势，方便海外公司通过香港对内地投资。同时充分利用香港作为海外公司分销和采购中心的作用，促进内地企业与其进行直接的进出口贸易，推动商品出口。